Quarto conto Energia: oggi la Conferenza per discutere dei nuovi incentivi al fotovoltaico dopo il Decreto Romani

Il Decreto Romani, o meglio, il Decreto attuativo che dovrà determinare il Quarto Conto Energia, ovvero stabilire i nuovi incentivi per il fotovoltaico, continua a far discutere, provocando attesa e molte prese di posizione. Il Ministro dell'Ambiente, Stefania Prestigiacomo, ha tentato di rassicurare gli operatori del settore garantendo che saranno salvaguardati gli investimenti in corso e che le tariffe incentivanti (sul cui ammontare sono filtrate già alcune indiscrezioni, come riportato in altri articoli di Greenme.it ) saranno a in vigore entro la prima decade di Aprile. Nel corso della seduta odierna del Consiglio dei Ministri , inoltre, era prevista una prima lettura della bozza di decreto attuativo mentre per domani, 31 marzo, la bozza sarà discussa dai Presidenti delle Regioni, durante l'apposita Conferenza.

Il Decreto Romani, o meglio, il Decreto attuativo che dovrà determinare il Quarto Conto Energia, ovvero stabilire i nuovi incentivi per il fotovoltaico, continua a far discutere, provocando attesa e molte prese di posizione. Il Ministro dell’Ambiente, Stefania Prestigiacomo, ha tentato di rassicurare gli operatori del settore garantendo che saranno salvaguardati gli investimenti in corso e che le tariffe incentivanti (sul cui ammontare sono filtrate già alcune indiscrezioni, come riportato in altri articoli di Greenme.it ) saranno a in vigore entro la prima decade di Aprile. Nel corso della seduta di ieri del Consiglio dei Ministri , inoltre, si è fatta una prima lettura della bozza di decreto attuativo mentre oggi, 31 marzo, la bozza sarà discussa dai Presidenti delle Regioni, durante l’apposita Conferenza.

Senza aspettare la Conferenza di oggi, tuttavia, alcune Regioni avevano già avanzato dure critiche al Decreto Romani ed alle ipotesi di riduzione degli incentivi via via formulate: tra di esse la prima da intervenire è stata la Regione Toscana, seguita poi, più di recente, dalla Emilia Romagna: facendo proprie le posizioni di molti imprendiotori locali, infatti, le Regioni hanno chiesto il mantenimento delle attuali tariffe incentivanti, quelle del Terzo Conto Energia fino a fine anno, per arrivare in maniera graduale e conoscibile anzitempo ad un sistema di riduzione delle tariffe.

Più o meno sulla stessa linea si sono mantenuti anche gli esponenti della Regione Piemonte che, ieri, tramite l’assessore allo Sviluppo Economico Massimo Giordano, hanno fatto sapere di preferire il mantenimento degli attuali incentivi fino alla fine dell’anno con ipotesi, da valutare, di riduzione graduale degli incentivi al fotovoltaico.

“Riteniamo sicuramente doveroso – ha commentato l’assessore Giordano – tutelare la filiera industriale di riferimento, di cui abbiamo raccolto in questi giorni alcune preoccupazioni in vista dell’attuazione del decreto legislativo in materia di rinnovabili. La proposta di graduale riduzione degli incentivi al fotovoltaico che oggi ribadiamo, servirà innanzitutto ad allineare gli stessi a quelli previsti negli altri paesi dell’Unione Europea e permetterà inoltre di comunicare con largo anticipo al mercato il programma relativo all’entità degli incentivi, per evitare cambiamenti delle regole del gioco in corso d’opera.”

È stata evidenziata, poi, la necessità di stabilire una limitazione agli incentivi per gli impianti fotovoltaici a terra e, viceversa, una maggiorazione di quelli correlati agli impianti “integrati” (potenza < 200 kWp). Ed è stata sostenuta anche l’opportunità di dosare l’intensità degli incentivi per gli impianti a terra a seconda della tipologia di aree interessate, privilegiando le aree già compromesse e limitando in tal modo il consumo di suolo.

Anche in Sardegna, tuttavia, c’è apprensione, in particoalare tra gli agricoltori, a cui sostegno si è schierata Confagricoltura, denunciando come, ad oggi, 7 milioni di investimenti affrontati langano nell’incertezza normativa, mentre molti agricoltori avevano visto nel fotovoltaico una possibilità di rilancio della propria attività. Sarebbero 9 mila, invece, le aziende a rischio in Liguria, mettendo a repentaglio il posto di 35 mila lavoratori.

Una situazione di incertezza, dunque, che non lascia intravedere scenari rosei e, a confermarlo, sono anche alcune associazioni di costruttori edili, come ad esempio Ance e Acpl-Legacoop che, con un comunicato congiunto, si dicono nettamente a favore della diffusione delle energie rinnovabili e degli impianti su edifici ma, al contempo, non condividono le norme contenute nel Decreto sulle rinnovabili, che comportano una sostanziale parificazione dei diritti acquisiti – e che vanno assolutamente salvaguardati (autorizzazioni uniche rilasciate a seguito di un processo che attraverso VIA e consultazioni di tutti gli Enti interessati si conclude al termine di un percorso che in molti casi richiede fino a due anni) – con le iniziative semplicemente avviate prima del 1° gennaio 2011, che sono quindi ad oggi prive di qualsiasi titolo abilitativo. Inoltre ritengono incongruo il termine del 31 maggio 2011, riferito all’entrata in esercizio dell’impianto (legata ad attività di Enel o Terna) dato che i tempi di connessione sono mediamente di alcuni mesi e, quindi, la disposizione è sostanzialmente retroattiva . In più si creerebbe una disparità di trattamento con gli operatori che, rispetto al termine del 30 giugno 2011 concesso dalla cosiddetta ‘legge Alcoa’, hanno dovuto completare gli impianti entro il 31 dicembre 2010 per beneficiare della stessa tariffa. Le imprese di costruzione chiedono, quindi, che siano garantiti i diritti acquisiti, eliminando il termine del 31 maggio 2011 per l’entrata in esercizio dei soli impianti in possesso di Autorizzazioni Uniche ottenute prima dell’entrata in vigore del decreto.